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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。