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首先，  托育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率  仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。