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　　发展普惠
托 育服务，要充分调 动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高  托位建设补贴
标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。