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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
 管机 制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关部门  的监管体系之外。