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　　“框架协议”明  确，将强化三省一市
牵头
单位顶层 
沟通、统筹协调、 同步发展，构建  省、市、县、街 道(乡镇)“四级 协作架构” ，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。