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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所 
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。