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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本 ； 另一方

面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，  降低普惠
机构运营成本。