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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立
 合理的成 本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府 投
资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。