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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。