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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市 牵头单  位顶 层沟
 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 
县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 
、 互补发展、合作共 赢，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。