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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在 现实中
，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。