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　　发 展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压
力  ，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一 方 面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。