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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为  2.03个 ，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。