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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本  压力  ，需要建立合 理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标  准，
进一步降 低普
惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服 务

等多种方式， 降低普惠机构运营成本。