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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，  但在现 实中，各托育机构 提供的服务质  量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相 
关部门的监管体系之外。