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　　其三，  托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但 在现实中
，各托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。