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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。