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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构
开
办成本；另 一方面，采取公 建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。