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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量 往往 面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。