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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 


，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构 游离于相关部门的 监管体系之外。