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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 
至
2021 年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“

十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差
距。