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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大  多数家庭在选择托育机构  时都会关

注服务质量，包括机
构资质、师资 
水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一

些非
正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。