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　　首 
先，托育服务
  需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。