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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供 给不 
足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大 缺口。截至2
 021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。