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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿  托位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差 距。