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　　  首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。