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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单 位
顶层沟 通、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县  、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地
、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。