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　　发展 普惠托育服务，要充

分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。