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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会  力
量积极 
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准， 进一
步降低
普惠机构开办成  本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。