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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。