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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。