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　　发展普惠托育 服务
，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力
 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。