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 其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都  会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 
关部门
的监管体系之外。