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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。