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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力， 需要建立
合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。