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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 

建立合理的
成本分担机 制。中国宏观
经 济研 究 院社会发展所研究
 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营

成本。