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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合  理的成本分担机  制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低
普惠机构运营成本。