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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波
提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托  位建设补贴 标准
 ， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 
，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠 
机构运营成本。