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发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积  极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。