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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。