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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。