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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为，大  多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关 部门的 监管体系之外。