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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投  资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖  励补助
、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。