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其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游 离于相关
部门的监管体系之外。