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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、  师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各
 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。