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　　 发展普惠托育服务，要充
 分调动社 会力量 积极性，而社会  力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。