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　　发 
展 普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。