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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所 研究员张本波提出， 一方面 ，要
加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。