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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社
会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。