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首先，  
托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。